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中央党校中央国家机关分校关于加强学习型学员党支部建设的指导意见
浏览次数:1685 上传时间:2014-09-28

为深入贯彻党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的战略任务,充分发挥党校在学习型政党建设中的重要作用,中央党校中央国家机关分校在深入研讨的基础上,对加强学习型学员党支部建设提出如下指导意见:

一、充分认识加强党校学习型学员党支部建设的重要意义

(一)加强党校学习型学员党支部建设对中央国家机关学习型党组织的建设起到示范、推广作用

党校学员是来自各个国家机关部门的骨干领导、社会各职能领域的中坚力量,在全党开展马克思主义学习型政党建设和学习型党组织建设中,在领会党的理论精华、贯彻党的精神指示、执行党的任务要求上,党校学员能先学一步,进而将所学理论与本部门领域具体工作相结合,不断总结升华经验,并全面推广辐射,带动本部门本行业党员共同参与创建学习型支部。因此,学员党支部已成为学习型党组织建设的基层实践者和示范推动者,为中央国家机关学习型党组织的建设提供了强有力的理论支持和人才保障。

(二)加强党校学习型学员党支部建设对党校学习型党组织的建设起到推动作用

党校班是党校的基层教学单位。学员党支部是建在党校班的基层党组织,是联系党校与学员的枢纽,是党校教学管理的重要力量。创建学习型学员党支部,可以在党校营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,形成多层次、多形式、全方位、广辐射的学习体制,进一步增强了党校学习型党支部的战斗堡垒作用。有利于实现人才强校战略,有利于党校更好地贯彻执行中央精神和部党组的工作部署,将党校造就成学习型、开拓型、创新型的坚实阵地。

(三)加强党校学习型学员党支部建设对学员的党校学习效果起到强化作用

创建学习型学员党支部,有利于树立党组织全员学习、支部团队学习、个人终身学习的理念,让学习成为每位学员工作中、生活中的重要需求和自然习惯,不断挑战自我、超越自我,从而不断提升党员干部的执政能力与领导素养,提高思想理论水平和政策业务水平,提高学习能力和创造能力,提高工作质量和效率,全面强化支部学员的综合素质,更充分地发挥党员先锋模范作用和表率作用。

二、进一步明确加强学习型学员党支部建设的目标和基本原则

把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。按照中央关于科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,结合分校办学实际,围绕党校学习的根本任务,不断更新理念、丰富内容、创新方法,努力把学员党支部建设成为目标明确、组织有力,崇尚学习、氛围和谐,充满活力、富于创新的基层组织。为此,各分校班开展学习型学员党支部建设要遵循以下基本原则:

(一)坚持突出党校特色。始终坚持党校姓党、党校是校的要求,充分把握成人学习规律、党校教育规律和领导干部成长规律,充分利用党校建设学习型党组织的优势,努力营造浓厚的学习氛围,不断创新学习形式,着力提升党校办学质量。

(二)坚持理论联系实际。要紧紧抓住理论学习这条主线,帮助学员进一步掌握马克思主义的立场观点方法;要把理论学习同研究解决本行业本部门改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来,同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来,努力提高学员推动科学发展、促进社会和谐的能力。

(三)坚持以学员为主体。尊重学员在学习型党支部建设中的主体地位,调动和激发每一个学员的积极性和创造性,充分实现共同学习、共同讨论、共同提高,使学习型党支部建设成为全班学员的共同任务。

(四)坚持注重实效性。遵循学习型党组织建设的规律,把党的要求、党校的要求、学员单位要求和学员自身需求结合起来,增强对学员学习能力培养的针对性和实效性,围绕完成学习任务,认真制定支部学习计划和方案,使措施落实更具可操作性。不断增强学员党支部的凝聚力、创造力和战斗力。

(五)坚持不断创新。马克思主义学习型政党建设没有止境,党校学习型学员党支部建设也是一个不断创新、不断完善的过程。分校鼓励各班以改革创新、开拓进取的精神,按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,积极拓展学习内容和形式,不断创新党支部建设的思路、办法和方案,使学习型学员党支部建设整体向前推进,不断取得新成效。

(六)坚持互动交流。以中央党校为依托,以中央国家机关分校为支撑,以部门党校为载体,学员党支部之间应加强学习型支部创建的经验交流,并注重借鉴和吸取其他学习型组织创建的好做法和好经验,形成学习型组织间联动互助、资源共享、思想共鸣、优势互补、效果互促的学习新局面。

三、切实落实加强学习型学员党支部建设的措施

根据党校学习型学员党支部建设的基本要求,结合当前学员党支部建设的具体实践,应从以下几个方面推进党校学习型学员党支部的建设:

(一)搞好入学教育,明确学习目标

一是帮助学员尽快实现由工作到学习、由领导干部到普通学员、由家庭生活到集体生活的转变,集中精力投入到党校学习中;二是引导学员明确党校学习目的和要求,以饱满的热情和高度的政治责任感参加各项教学活动;三是开展学习型党组织建设相关理念和方法的学习培训,为学习型党支部建设奠定思想和方法基础

(二)抓好支部建设,做好组织保障

一是认真组建支委会,将有能力、敢负责、能奉献的学员选作支部成员,明确支部成员的任务分工,保障支部工作全面开展、整体推进,使学习型党支部真正成为坚强的战斗堡垒。二是要选好支部书记,发挥好模范带头作用,担当领学之责。三是认真制订支部工作计划,充分发扬民主,保证支部活动有章可循,有据可依。四是建立若干党小组,积极开展党小组活动,成为支部工作的有益补充。五是分校每学期将举办学员党支部书记培训,具体指导党支部书记组织开展学习型党支部建设。

(三)更新学习理念,打牢学习基础

建设学习型党支部,一是要树立学习组织化的理念,搭建团队学习、交流共享、知识应用的平台,强化学习效果;二是增强工作学习化、学习工作化的理念,做到学以致用、用以促学。引导学员以工作中的问题为导向来开展学习,以学习研究的成果来促进工作,以工作成效来检验学习效果。

(四)创新方式方法,提升学习效果

在党校传统学习模式的基础上,大胆创新,积极引入团队学习、课题研究、案例教学、体验式学习、结构化研讨等成人学习的有效方式,调动学员学习兴趣和参与热情,营造浓厚的团队学习氛围,不断提升自学读书、小组交流、单元研讨、学员论坛等环节的学习质量,实现教学相长、学学相长。

(五)把握学习重点,夯实理论基础

引导学员系统学习马克思列宁主义基本问题、毛泽东思想基本问题,重点学习中国特色社会主义理论体系,突出科学发展观等重大战略思想的学习,切实打牢理论基础,不断增强学员学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

(六)加强能力建设,实现学用结合

着眼于提高学员领导素质和执政能力,把学习与促进改革发展结合起来,与推动本部门本单位的各项工作紧密结合起来,与学员个人健康成长紧密结合起来,通过学员论坛、专题调研、课题研究、“两个带来”交流研讨等形式,把学习成果转化为运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

(七)注重党性锻炼,突出党性教育

把党性教育和党性锻炼贯穿于学习型学员党支部建设的全过程,按照“讲党性、重品行、做表率”的要求,以创先争优活动为重要载体,通过理论教学、革命传统教育、国情教育、反腐倡廉教育等党性锻炼和教育活动,引导学员进一步坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高为党工作、为人民服务的意识和责任。

(八)加强文化建设,营造良好氛围

好的党校文化能够对学员起到凝聚、激励、约束、引导的作用,因此要通过创建班级文化浸润团队、通过创建共同愿景凝聚团队、通过开展丰富多彩的文体活动锤炼团队、通过开展行之有效的分享活动提升团队,逐步形成勤于学习、善于思考、乐于分享、敢于创新、勇于实践的党校文化。同时完善相关文化设施,丰富党校图书室藏书、创建网络学习的信息资源库等。

(九)推进制度建设,形成长效机制

逐步建立和完善学员学习型党组织建设的制度,使建设工作常态化。一要建立“领学”机制,形成党校领导指导学、班主任引领学、支部成员带头学、全班学员团队学的制度安排;二要建立“评学”机制,量化学习标准,细化学习要求,定期检验学习效果;三要建立“督学”机制,通过承诺、巡查、公示、追究、反馈等措施,抓好督促落实;四要建立“励学”机制,将学员的学习态度、学习方法、学习效果纳入学员的考评范围,同时对各个党支部的整体学习成果、学习活动的开展、学员思想的进步情况进行评估与考核,作为评选优秀学员和优秀学习型党支部的重要依据。

四、关于建设学习型学员党支部的有关要求

一是切实加强组织领导。领导重视是建设党校学习型学员党支部的关键。部门党委(党组)是各部门党校(班)的上级组织,肩负领导责任;而党校党委是学员支部的直接领导与管理者。因此,各部门党委(党组)及各部门党校应高度重视,统一领导、统筹安排、建立制度、搭建平台、检查监督,不断提高学员对建设学习型党支部的必要性和重要性的认识,从思想作风、组织机构、日常管理、经费投入上切实加强对学习型学员党支部的领导与指导。

二是充分发挥班主任作用。党校班班主任代表党校负责学员管理工作,要把学习型学员党支部建设作为加强教学管理、提升办学质量的重要途径,自觉学习学习型党组织建设的有关理论和方法,深入研究党校学习型学员党支部建设的规律和途径,以高度的政治责任感引导好学员党支部工作,努力成为学习型党支部建设的组织者、促进者和实践者。党校将举办教学管理人员、党校班班主任的培训和交流活动,推动各党校班学员学习型支部建设取得全面实效。

各部门党校、各学员党支部要把建设学习型学员党支部作为一项长期坚持的工作任务,认真总结经验和做法,不断创新工作方法和内容,为保障党校教学质量,推动党校教学改革,完成好中央提出的干部培训任务,提供坚实的平台和条件。

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